Размер шрифта < > Интервал < > Цветовая схема А А А Стандартная версия
Мы не гарантируем корректную работу сайта в браузерах Internet Explorer ниже 6 версии.
Версия для слабовидящих

НЕЛИДОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

Официальный сайт Администрации Нелидовского городского округа Тверской области
Главная / НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ / Архив нормативных правовых актов Администрации Нелидовского района Тверской области / Нормативные правовые акты Администрации Нелидовского района Тверской области / 2017 год / Проект постановления Администрации Нелидовского района Тверской области Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области

Проект постановления Администрации Нелидовского района Тверской области Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области

Извещение о начале проведения публичных консультаций по проекту муниципального нормативного правового акта, предусматривающего введение правового регулирования

Настоящим Администрация Нелидовского района извещает о проведении  публичных консультаций  в целях оценки регулирующего воздействия проекта НПА.

Наименование проекта: проект постановления Администрации Нелидовского района «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области». 

Разработчик проекта НПА: отдел торговли и услуг населению Администрации Нелидовского района. 

Срок проведения публичных консультаций: с 09.10.2017 по 15.10.2017 включительно. 

Способ и адрес направления предложений: по электронной почте на адрес otdel-torg@mail.ru

Прилагаемые документы:

- проект НПА;

- пояснительная записка к проекту НПА;

- перечень вопросов для участников публичных консультаций.

Сведения о месте размещения документов: http://www.nelidovo.su/site.xp/051050050057.html?back=1 

Контактное лицо по приему предложений: Юрченко Нина Николаевна, начальник отдела торговли и услуг населению Администрации Нелидовского района, тел. 8-48266-53231. 

Краткий комментарий к проекту: проект НПА разработан в соответствии с подпунктом 10 пункта 2, пунктом 8 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской  Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции, а также определении  органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на  которых не  допускается  розничная  продажа  алкогольной   продукции". 

Перечень вопросов в рамках проведения публичных консультаций по проекту постановления Администрации Нелидовского района «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области» (далее – проект)

1. Считаете ли вы обоснованным принятие проекта?

2.  Существуют ли в предлагаемом проекте положения, которые могут затруднить ведение предпринимательской деятельности? Приведите пример.

3. Приведет ли исполнение постановления к возникновению избыточных обязанностей, запретов, ограничений и (или) других рисков для субъектов предпринимательской деятельности? Приведите конкретный пример.

4.  Иные предложения и замечания по проекту. 

Пожалуйста, заполните и направьте данную форму по электронной почте на адрес  otdel-torg@mail.ru в срок с 09.10.2017 по 15.10.2017 включительно. 

Разработчик  не  будет  иметь  возможность проанализировать  позиции, направленные  в  его  адрес  после  истечения  указанного  срока,  а  также направленные не в соответствии с настоящей формой. 

Контактная информация 

По Вашему желанию укажите:

Наименование органа/организации ________________________________

Сфера деятельности органа/организации ___________________________

Ф.И.О. контактного лица ________________________________________

Номер контактного телефона _____________________________________

Адрес электронной почты ________________________________________

Далее   приводится   перечень   вопросов   для   участников   публичных консультаций,   необходимых   для  оценки   вводимого  проектом   правового регулирования.

1. _________________________________________________________

2. _________________________________________________________

... _________________________________________________________

ПРОЕКТ 

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕЛИДОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

 

г. Нелидово

№       -па

 

Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на  территории муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области 

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2, пунктом 8 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", постановления Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской  Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции, а также определении  органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на  которых не  допускается  розничная  продажа  алкогольной   продукции", на основании  ст. 43  Устава муниципального     образования «Нелидовский район» Тверской области  Администрация Нелидовского района  п о с т а н  о в л я е т: 

1. Утвердить  перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции (Приложение 1). 

2. Определить границы  прилегающих территорий  к организациям и объектам, указанным в п.1 настоящего  постановления:

- от входных дверей  торгового объекта (объекта общественного питания), осуществляющих  деятельность по розничной продаже  алкогольной продукции, до входных дверей  объекта (при отсутствии обозначенных границ (ограждений) земельного участка организации и (или) объекта);

- от входных дверей  торгового объекта (объекта общественного питания), осуществляющих  деятельность по розничной продаже  алкогольной продукции, до ближайшего  входа на  обозначенный (огражденный) земельный  участок, на котором расположены организация и (или)  объект.

- при наличии нескольких входов для посетителей в торговый объект (объект общественного питания)  расчет производится по радиусу от каждого входа, за исключением входов, которые не используются для входа посетителей (пожарные, запасные  и т.д.).

3. При  размещении организаций и (или) объектов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в одном здании (строении, сооружении) с торговым объектом (объектом общественного питания) расчет расстояний определяется по кратчайшему маршруту движения от входа для посетителей в организацию и (или) объект до входа для посетителей в торговый объект (объект общественного питания),  исходя из сложившейся системы пешеходных путей.

4. Установить, что  способ расчета расстояния от организаций и объектов, указанных в приложении 1 настоящего постановления, до  объекта торговли (объекта общественного питания), осуществляющего  розничную продажу  алкогольной продукции, производится по пешеходной зоне,  а именно по тротуарам или пешеходным дорожкам (при их отсутствии – по обочинам, краям проезжей части), а при пересечении пешеходной зоны с проезжей частью – по ближайшему пешеходному переходу (при их наличие) от входа в здание,  в котором  расположен объект торговли (объект общественного питания).

5. Определить размер прилегающей территории для предприятий торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания:

5.1. от детских, образовательных организаций  и вокзалов – не менее 40 метров;

5.2. от объектов спорта и розничных рынков  - не менее 20 метров;

5.3. от медицинских организаций – не менее 15 метров;

5.4. от мест массового скопления граждан – не менее 10 метров (в период проведения публичного мероприятия);

5.4.1. к  местам массового скопления граждан относятся:

- места, отведенные для проведения публичных мероприятий в соответствии с перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2012 N 820-пп "О единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера местах на территории Тверской области";

- места, являющиеся территорией, расположенной за пределами зданий (строений, сооружений), определенной как место проведения публичного мероприятия, организуемого в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", с заявленной численностью участников не менее 100 человек.

6. Утвердить схемы границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, указанным в п.1 настоящего постановления. (Приложения 2- 58).

7. Если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в п.3 настоящего постановления, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений в порядке, установленном Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»  для выдачи, продления и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, но не более чем на пять лет.

8. Признать утратившим силу постановление Администрации Нелидовского района от 13.05.2013 № 344-па «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования город Нелидово». 

9. Опубликовать настоящее постановление в приложении к общественно-политической газете «Нелидовские известия» - «Муниципальный вестник» и разместить на  официальном сайте Администрации Нелидовского района Тверской области.

10. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о.Главы Администрации района,

первый заместитель Главы Администрации 

Нелидовского района                                                                               А.А.Громов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту постановления Администрации Нелидовского района «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области» (далее – проект)

Сфера регулирования нормативного правового акта.

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской  Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции, а также определении  органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на  которых не  допускается  розничная  продажа  алкогольной   продукции"  утвержден перечень объектов и организаций, на прилегающих территориях к которым не разрешается розничная продажа алкогольной продукции. Это территория, прилегающая к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, к объектам военного назначения.

Пунктом 7 и 8 определено, что способ расчета расстояния от организаций и (или) объектов, указанных выше, до границ прилегающих территорий определяется органом местного самоуправления. Границы прилегающих территорий определяются в решениях органа местного самоуправления, к которым прилагаются схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта.

Пунктом 8 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" границы прилегающих территорий, указанных выше, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Ранее НПА, устанавливающие границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, были приняты на уровне поселений Нелидовскогго района. После принятия данного НПА органам местного самоуправления поселений Нелидовского района будет рекомендовано признать утратившими силу НПА, принятые на уровне поселений ранее и регулирующие данную сферу деятельности.

Настоящим проектом утверждаются перечень организаций и объектов, на прилегающих территориях к которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции (Приложение 1), определяется способ расчета расстояний от организаций и (или) объектов, указанных в п.1 настоящего проекта, до границ прилегающих территорий,  на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, определяется размер прилегающей территории для предприятий торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, от детских, образовательных организаций  и вокзалов – не менее 40 метров, от  объектов спорта и розничных рынков  - не менее 20 метров, от медицинских организаций – не менее 15 метров, от мест массового скопления граждан- не менее 10 метров в период проведения публичного мероприятия.

 Приложениями 2- 58 утверждаются  схемы границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, указанным в п.1 настоящего проекта.

Круг лиц, на который распространяется регулирование нормативного правового акта.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, и жители МО «Нелидовский район» Тверской области в целях рекомендаций и предложений по вынесенному на общественное обсуждение вопросу.

 

Наименование и реквизиты федерального, регионального и (или) муниципального правового акта, в соответствии с которыми разработан проект нормативного правового акта.

1.Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

2. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1425 "Об определении органами государственной власти субъектов Российской  Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная  продажа  алкогольной  продукции, а также определении  органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на  которых не  допускается  розничная  продажа  алкогольной   продукции".

Описание проблемы, на решение которой направлено регулирование, риски, связанные с текущей ситуацией, недостатки существующего регулирования.

НПА принимается для осуществления  контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции.

Цель регулирования и предполагаемые результаты достижения цели.

Целью разработки проекта является приведение нормативно-правовой базы муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области, регулирующей данную сферу, в соответствие с требованиями федерального законодательства. Результатом принятия проекта является установление размера прилегающей территории для предприятий торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, от детских, образовательных организаций, объектов спорта и вокзалов от медицинских организаций  и розничных рынков.

Планируемая дата вступления в силу нормативного правового акта.

Постановление вступит в силу со дня его официального опубликования.

Период действия нормативного правового акта.

Ограничение срока действия не установлено.

Иные возможные (альтернативные) варианты достижения цели регулирования.

Иные возможные (альтернативные) варианты достижения цели регулирования отсутствуют.

Риски не достижения целей правового регулирования, возможные негативные последствия от введения нового правового регулирования.

Риски и возможные негативные последствия от введения нового правового регулирования не выявлены.

Мотивированный вывод о целесообразности и эффективности выбранного способа достижения цели (регулирования).

Проект разработан в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Начальник отдела торговли и услуг населению

Администрации Нелидовского района                                               Н.Н. Юрченко

Приёмная Администрации
Тверская обл., г. Нелидово, 
пл. Ленина, д. 3.
Телефоны: 8 (48266) 53444, 53125
E-mail: gorodnelidovo@mail.ru
Глава Нелидовского городского округа

Уважаемые посетители сайта!

Приветствую вас на официальном Интернет-ресурсе Администрации Нелидовского городского округа. Мы всегда рады гостям, новым знакомствам и друзьям. Наше муниципальное образование очень молодое, но несмотря на это имеет интересную историю, где есть место благородным поступкам, подвигам, кропотливому труду и качественному отдыху. Мы приглашаем познакомиться с  историей земли нелидовской, её современностью и планами на будущее. Уверен, информация, отраженная на официальном сайте, оперативные новости жизни округа будут интересны и полезны вам.  

С уважением,

Глава Нелидовского городского округа

Владимир Геннадьевич Пашедко


© 2019 - Администрация
Нелидовского городского округа

Создание сайта: PICART
Поддержка сайта: Симфософт






Web Office
Адрес: Тверская обл., г. Нелидово, пл. Ленина, д. 3

Телефон: 8 (48266) 53444, 51926
E-mail: gorodnelidovo@mail.ru (приемная Администрации Нелидовского городского округа), 
E-mail: nelidovopress@mail.ru (работа сайта)