Тверской Росреестр: «Вы спрашивали, мы — отвечаем!»

— Добрый день! По наследству перешёл гараж. Земельный участок, на котором расположен гараж, не прописан в завещании. Земельный участок имеет кадастровый номер, был передан в 1992 году постановлением в пожизненное пользование. Как оформить право собственности на землю и на гараж?

— Описанная ситуация регулируется статьёй 49 Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости). При этом необходимо оговориться, что речь идёт исключительно о земельных участках, предоставленных гражданам для строительства гаражей для собственных нужд, а не для предпринимательской деятельности. Согласно указанной статье для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30.10.2001), в том числе, для индивидуального гаражного строительства, в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, в орган регистрации прав могут быть представлены:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение (представление такого документа не требуется, если право собственности на здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН);

2) документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Таким образом, при наличии права собственности на гараж, зарегистрированного в ЕГРН или возникшего вне зависимости от государственной регистрации (например, по наследству, по сделке, совершённой в установленном порядке до 31.01.1998), оформить земельный участок под гаражом можно по правоустанавливающему документу прежнего собственника (например, постановление администрации о предоставлении прежнему владельцу гаража земельного участка под гаражом, его свидетельство на право собственности на землю, на бессрочное (постоянное) пользование землёй).

Государственный регистратор даст правовую оценку представленным документам, проверит содержащиеся в них сведения и примет обоснованное решение.

Для регистрации права собственности на гараж необходимо, чтобы он стоял на государственном кадастровом учёте. В случае если гараж не стоит на кадастровом учёте, необходимо учитывать следующее.

Частями 4, 5, 9 статьи 69 Закона о регистрации недвижимости предусмотрена возможность внесения в ЕГРН сведений об объектах недвижимости на основании документов (сведений), подтверждающих учёт таких объектов до 01.03.2008 или регистрацию права на них без осуществления кадастрового учёта либо возникновение права на них до 31.01.1998. При отсутствии таких документов по общему правилу согласно частям  1, 8 статьи 24, статье 71 Закона о регистрации недвижимости в целях постановки объекта капитального строительства на государственный кадастровый учёт необходима подготовка технического плана такого объекта, соответствующего установленным требованиям (осуществляется кадастровым инженером на основании договора с владельцем).

Заявление о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации права на соответствующий объект подаётся в соответствии со статьёй 15 Закона о регистрации недвижимости правообладателем земельного участка или собственником объекта капитального строительства, если его право возникло в силу закона.

В настоящее время постановка на государственный кадастровый учёт гаража, возведённого до 30.12.2004 для собственных нужд, нередко представляет определённую сложность ввиду отсутствия у заявителей необходимых документов. В целях урегулирования сложившейся ситуации и упрощения процедуры оформления таких гаражей, а также земельных участков, на которых они расположены, был принят Федеральный закон от  05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

Указанный федеральный закон вносит поправки в статью 70 Закона о регистрации недвижимости, в соответствии с которыми технический план гаража может быть подготовлен на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а в случае, когда земельный участок ранее уже образован, для подготовки технического плана гаража предоставление правоустанавливающих или иных документов вовсе не потребуется.

Отметим, что Федеральный закон от 05.04.2021 № 79-ФЗ, получивший неофициальное название «Гаражная амнистия», с 1 сентября 2021 года в дополнение к существующему порядку вводит новый порядок, значительно расширяющий возможности граждан по оформлению гаражей и участков под ними, в том числе в случаях отсутствия у гражданина документов на землю (Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополняется статьёй 3.7). Данный порядок будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Согласно ему гражданин при соблюдении ряда условий обращается в целях оформления гаража и земельного участка, на котором он расположен, в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков (орган местного самоуправления – Администрация соответствующего муниципального образования) и предоставляет установленные статьёй 3.7 документы. Предусмотрена возможность обращения за оформлением гаража и земельного участка наследником их предыдущего владельца, иным лицом, которое приобрело гараж по соглашению. После проведения всех подготовительных мероприятий документы в Росреестр орган местного самоуправления подаст сам.

— Здравствуйте! Могу ли я в Нелидове подать документы на регистрацию права собственности на объект недвижимости, находящийся в Санкт-Петербурге?

— Документы на регистрацию прав не обязательно подавать по месту нахождения объекта недвижимости – обратиться за государственной регистрацией можно на территории любого субъекта Российской Федерации, независимо от того, где находится объект недвижимости. Такой принцип подачи документов называется экстерриториальным.

На территории Нелидовского городского округа Тверской области документы  по экстерриториальному принципу принимает Нелидовский филиал ГАУ «МФЦ»   по адресу: г. Нелидово, ул. Куйбышева, д. 10. График работы:

— понедельник, пятница с 09 ч 00 мин до 18 ч 00 мин, без перерыва на обед;

— вторник – четверг с 09 ч 00 мин до 20 ч 00 мин, без перерыва на обед;

— суббота с 09 ч 00 мин до 14 ч 00 мин, без перерыва на обед;

— воскресенье – выходной день.

Телефон: (48266) 5-59-58, (48266) 5-50-73.

На территории Тверской области документы по экстерриториальному принципу принимают:

1) 23 офиса Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (ГАУ «МФЦ»). На официальной странице Управления Росреестра по Тверской области в социальной сети «ВКонтакте» в разделе «Статьи» можно ознакомиться с перечнем офисов ГАУ «МФЦ», осуществляющих в Тверской области экстерриториальный приём документов (https://vk.com/@rosreestr69-perechen-ofisov-gau-mfc-osuschestvlyauschih-v-tverskoi-oblas). На официальном сайте ГАУ «МФЦ»: www.mfc-tver.ru можно осуществить предварительную запись в МФЦ.

2) офис приёма документов по экстерриториальному принципу филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области по адресу: г. Тверь, ул. Горького, д. 27, каб. 117. Телефон: (4822) 36-04-50 (добавочный – 4607). Телефон справочной службы: 8 (800) 100-34-34. На официальном сайте Росреестра https://rosreestr.ru/ через личный кабинет доступна предварительная запись на приём.

Обращаем внимание, что документы для осуществления государственной регистрации прав можно также подать, не выходя из дома, – в электронном виде путём заполнения формы заявления на портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) или официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (https://rosreestr.ru) с прикреплением соответствующих документов. Документы, представленные в электронном виде, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью.