Прокуратура информирует

Минстрой России рассмотрел вопрос о дате начала и окончания отопительного периода (Письмо Минстроя России от 25.08.2026 № 52494-ДН/04 «О совершенствовании законодательства Российской Федерации в части изменения сроков и температурных ограничений для начала отопительного периода»).

Отмечается, что Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов императивно обязывают начать отопительный период не позднее даты, определенной в соответствии с пунктом 5 данных Правил, и не завершать его ранее даты, определенной в соответствии с этим же положением.

При этом с учетом климатических условий конкретного муниципального образования уполномоченный орган местного самоуправления вправе установить более раннюю дату начала и более позднюю дату окончания отопительного периода, если такое решение направлено на защиту прав населения.

Даны разъяснения по вопросу организации жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда (Письмо Минстроя России от 28.08.2026 № 53476-АФ/04 «По вопросу организации жилищного контроля в отношении муниципального жилищного фонда»).

В частности, рассмотрены изменения, внесенные в отдельные законодательные акты Федеральным законом от 20.02.2026 № 23-ФЗ, в части исключения понятия «муниципальный жилищный контроль».

Отмечается в числе прочего, что с 1 сентября 2026 года Законом № 23-ФЗ осуществление муниципального жилищного контроля исключается из состава вопросов местного значения городского, сельского поселения, муниципального, городского округа. Последующее возобновление муниципального жилищного контроля также не предусмотрено.

Даны разъяснения по вопросу осуществления контроля за порядком проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации (Письмо Минстроя России от 01.09.2026 № 54285-ДН/04 «Об оценке соблюдения обязательных требований в рамках государственного жилищного надзора»).

Сообщается, в частности, что контроль за порядком проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации не входит в предмет государственного жилищного надзора (часть 1 статьи 20 ЖК РФ). Данное полномочие также не поименовано в части 17 статьи 20 ЖК РФ, которая регулирует вопросы контроля за исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Если в ходе конкурса усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства (например, создание необоснованных барьеров для участия отдельных компаний, сговор участников, злоупотребление доминирующим положением на рынке и тому подобное), то такие споры рассматривают антимонопольные органы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Органы государственного жилищного надзора проверяют не процедуру проведения конкурса по выбору управляющей организации как таковую, а лишь те нормы, которые напрямую затрагивают обязательные требования к жилищному фонду (содержание, энергоэффективность и т.п.). Вопросы, касающиеся процедурных моментов (порядок подачи заявок, работа комиссии, сроки публикации и т.п.), при отсутствии признаков антиконкурентных действий находятся вне компетенции ОГЖН и относятся к сфере контроля ФАС России.

Даны разъяснения по вопросу образования земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (Письмо Минстроя России от 03.09.2026 № 54647-ДН/04 «Об образовании земельного участка под МКД»).

В частности, рассмотрены компетенции органов государственной власти или органов местного самоуправления по образованию такого земельного участка, также даются ссылки на приказ Минстроя России от 7 марта 2019 г.
№ 153/пр, которым утверждены методические рекомендации по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, и постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Утверждены правила выдачи удостоверений ветерана боевых действий лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО. (Постановление Правительства РФ от 28.08.2026 № 1096 «Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции»).

Правила устанавливают порядок выдачи удостоверения единого образца лицам, указанным в подпункте 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», федеральными органами исполнительной власти, направлявшими непосредственно или через свои территориальные органы, организации (учреждения), находящиеся в их ведении, заявителей для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 г., на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 г., либо при направлении заявителей органами госвласти субъектов РФ, органами МСУ или организациями, находящимися в их ведении, государственными внебюджетными фондами или их территориальными органами, осуществляющими деятельность в соответствующей сфере деятельности федеральных органов.

ФНС: в состав вычетов на долгосрочные сбережения граждан включены взносы по договорам добровольного страхования жизни, заключенным с 2025 года.(Информация ФНС России «С 1 сентября действуют новые правила по вычетам на долгосрочные сбережения граждан»).

Сообщается, что в случае если общая сумма уплаченных взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения, долгосрочных сбережений или добровольного страхования жизни превышает 400 тыс. рублей за год, то вычет может быть увеличен на сумму взносов по договорам, заключенным в пользу детей (в том числе усыновленных), но не более чем до 500 тыс. рублей за год.

Сообщены также условия и порядок предоставления данного вычета.

СФР утверждены новые формы документов, применяемых при проверках уплаты взносов на травматизм, документов и сведений для начисления пособий, а также финансирования мер по предупреждению травматизма (Приказ СФР от 29.06.2026 № 765 «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также требований к составлению актов камеральной и выездной проверок» Зарегистрировано в Минюсте России 28.08.2026 № 88054).

Утверждены, в частности, формы решений о выездной проверке, ее приостановлении, возобновлении, продлении; формы актов камеральной и выездной проверок; решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности; решений и требований о возмещении излишних расходов.

Признан утратившим силу приказ СФР от 31 мая 2023 г. № 933 «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и при проведении проверок полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также требований к составлению актов камеральной и выездной проверок».

Внесены изменения в Порядок исполнения обязанностей и осуществления прав учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и уголовно-исполнительных инспекций в сфере пробации (Приказ Минюста России от 27.08.2026
№ 238 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.11.2023 № 350 «О ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 № 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» Зарегистрировано в Минюсте России 01.09.2026 № 88105.)

В частности, уточняются основания и процедуры принятия решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации либо об отказе в оказании такого содействия.

Кроме того, внесены соответствующие изменения в Порядок оказания содействия осужденным, освобождающимся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в получении социальной помощи, трудовом и бытовом устройстве, в Критерии и методику оценки индивидуальной нуждаемости в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, в Порядок подготовки индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

Также включены новые рекомендуемые образцы документов, некоторые формы документов изложены в новой редакции.

Утвержден новый Административный регламент по предоставлению госуслуги «Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Приказ Росреестра от 18.05.2026 № П/0235/26 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги «Государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Зарегистрировано в Минюсте России 26.08.2026 № 87993.)

Услуга предоставляется Росреестром физическим и юридическим лицам. Заявитель может обратиться за предоставлением услуги лично либо через своего законного или уполномоченного представителя.

Определены максимальные сроки предоставления услуги.

За предоставление услуги уплачивается госпошлина в размере, предусмотренном Налоговым кодексом РФ.

Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество», но не ранее 1 сентября 2026 г.

С 5 сентября 2026 года вступает в силу новый административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации. (Приказ МВД России от 11.08.2026 № 568 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги «Предоставление собственнику жилого помещения адресно-справочной информации в отношении граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, и (или) сведений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в указанном жилом помещении, а также направление гражданину Российской Федерации данных о заявителе, обратившемся в целях поиска такого гражданина и установления с ним контакта» Зарегистрировано в Минюсте России 24.08.2026 № 87950.)

Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления собственнику жилого помещения адресно-справочной информации в отношении граждан РФ, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, и (или) сведений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в указанном жилом помещении, а также направление гражданину РФ данных о заявителе, обратившемся в целях поиска такого гражданина и установления с ним контакта.

Признается утратившим силу приказ МВД России от 23 декабря 2022 г.
№ 984, регулирующий аналогичные правоотношения.

Минстрой России рассмотрел вопрос об управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья. (Письмо Минстроя России от 22.07.2026 № 17353-ОГ/00 «Об особенностях управления многоквартирным домом управляющей организацией по договору управления, заключенному с товариществом собственников недвижимости»).

Отмечается, что жилищное законодательство предусматривает ситуацию, когда собственниками помещений МКД выбран и реализован способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья (далее — ТСЖ), но при этом указанное ТСЖ заключило договор управления с управляющей организацией (далее — УО).

В случае заключения договора управления между ТСЖ и УО способ управления этим МКД остается единственным — это управление ТСЖ. Именно ТСЖ, созданное в надлежащем порядке и имеющее право управлять МКД, наделено правом заключить договор управления с УО, передав свои полномочия по указанному договору управляющей организации. При этом изменения способа управления дома не происходит, поскольку, во-первых, ТСЖ не наделено правом изменения способа управления, таким правом обладает исключительно общее собрание собственников, во-вторых, изменение способа управления привело бы к утрате ТСЖ права на заключение договора управления МКД с УО.

При заключении договора управления МКД с УО ТСЖ осуществляет контроль за выполнением УО обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Также Минстрой России выделил ряд особенностей управления МКД управляющей организацией по договору управления МКД, заключенному с ТСЖ.

Внесены уточнения в перечень государственных услуг, предоставляемых СФР. (Приказ СФР от 11.06.2026 № 703 «О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. № 210»)

В новой редакции изложены пункт 33 и подпункт 33.1 Перечня, утвержденного приказом от 17 февраля 2023 г. № 210 (в части предоставления пособия по беременности и родам).

Внесены изменения в перечень государственных услуг, предоставляемых СФР. (Приказ СФР от 08.07.2026 № 803 «О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. № 210»).

Исключены подпункты 17.1 — 17.9 Перечня, утвержденного приказом от 17 февраля 2023 г. № 210, касающиеся осуществления компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином.

Установлен порядок проведения с 1 сентября 2026 г. до 1 сентября 2029 г. эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами с использованием передвижных аптечных пунктов. (Постановление Правительства РФ от 24.08.2026 № 1068 «О проведении эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения с использованием передвижных аптечных пунктов»).

Эксперимент проводится на добровольной основе на основании ходатайства субъекта РФ о включении в эксперимент и заявлений, поданных аптечными организациями (за исключением индивидуальных предпринимателей) в уполномоченный исполнительный орган субъекта РФ.

Определены порядок и критерии включения субъекта РФ в эксперимент и исключения его из эксперимента, порядок осуществления розничной торговли лекарственными препаратами с использованием передвижных аптечных пунктов, правила выдачи разрешения на осуществление указанной деятельности, виды лекарственных препаратов, не подлежащих розничной торговле с использованием передвижных аптечных пунктов в рамках проведения эксперимента.

Предусматривается, что эксперимент не распространяется на лекарственные препараты, отпускаемые бесплатно или со скидкой гражданам, имеющим право на обеспечение лекарственными препаратами за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

С 1 октября 2026 года вводятся обновленные стандарты оснащения стоматологических поликлиник, дневных стационаров и стоматологических кабинетов. (Приказ Минздрава России от 24.07.2026
№ 696н «О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению при стоматологических заболеваниях, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 786н» Зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2026
№ 87933.)

Приказом в числе прочего уточнены виды медицинской помощи, оказываемой взрослому населению при стоматологических заболеваниях. Внесено уточнение, согласно которому, в частности: специализированная медицинская помощь при стоматологических заболеваниях не включает высокотехнологичную медицинскую помощь.

Кроме того, установлено, что первичная доврачебная медико-санитарная помощь взрослому населению оказывается фельдшером стоматологическим, гигиенистом стоматологическим, зубным техником, фельдшером, зубным врачом (ранее — фельдшером).

Отдельные уточнения внесены в правила организации деятельности стоматологического отделения (кабинета, лаборатории) и рекомендуемые штатные нормативы.

В новой редакции изложены стандарты оснащения стоматологического отделения (кабинета, лаборатории), стоматологического кабинета в образовательных организациях, призывных пунктах, на предприятиях и организациях, мобильного стоматологического кабинета, стоматологической поликлиники и стоматологического дневного стационара.

С 1 сентября 2026 года вступает в силу Порядок взаимодействия операторов государственных информационных систем с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ. (Приказ ФСБ России от 06.08.2026 № 297 «Об утверждении Порядка взаимодействия операторов государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации, включая информирование ФСБ России о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу содержащейся в указанных информационных системах информации» Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2026 № 87923.)

Порядок утвержден в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2025 № 568-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Указанное взаимодействие, включая информирование ФСБ России о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу содержащейся в информационных системах информации, осуществляется через Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (далее — НКЦКИ) посредством подключения к технической инфраструктуре НКЦКИ, предназначенной для отправки, получения, обработки и хранения уведомлений и запросов в рамках информационного взаимодействия с субъектами критической информационной инфраструктуры, а также с иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными.

Скорректирован Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (Приказ Росреестра от 15.04.2026 № П/0189/26 «О внесении изменений в приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 8 апреля 2021 г. № П/0149 и от 28 октября 2024 г. N П/0335/24» Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2026 № 87892).

Уточнено, что предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется только путем формирования электронного документа, содержащего сведения ЕГРН, заверенного УКЭП Роскадастра, в виде выписок из ЕГРН, предоставляемых в форме электронных документов.

Просмотр сведений, содержащихся в ЕГРН, без формирования электронного документа, исключен из числа способов предоставления сведений из ЕГРН.

Также корреспондирующие изменения внесены в приказ Росреестра от 28 октября 2024 г. № П/0335/24 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и иной информации»: исключены положения о размерах платы для физлиц и юрлиц за просмотр сведений, содержащихся в ЕГРН, без формирования электронного документа.

Актуализирован ряд приказов Росреестра в сфере государственной кадастровой оценки. (Приказ Росреестра от 01.06.2026 № П/0276/26 «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сфере государственной кадастровой оценки» Зарегистрировано в Минюсте России 18.08.2026 № 87885).

Внесенными изменениями, в частности:

— закреплено, что предоставление перечней объектов недвижимости для целей определения кадастровой стоимости осуществляется с использованием федеральной государственной географической информационной системы, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных;

— предусмотрено, что в случае подачи заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости правообладателем, не являющимся собственником объекта недвижимости, в данном заявлении и в уведомлении о поступлении такого заявления необходимо указывать также сведения о собственнике объекта недвижимости;

— установлено, что в случае, если такое заявление подано с использованием Единого портала госуслуг, соответствующее уведомление составляется исключительно в форме электронного документа.

Рассмотрен вопрос, касающийся размера платы за предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН. (Письмо ППК «Роскадастр» от 04.08.2026 № 19н-0146/26 «О направлении информации»).

Сообщается, что плата за копии договора или иной сделки установлена приложением № 1 к Приказу Росреестра от 28.10.2024 № П/0335/24 в строке: «Копия договора или иного документа, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме, содержащегося в реестровом деле (кроме предприятия как имущественного комплекса), за 1 единицу в рублях».

Плата за копии иных правоустанавливающих документов (кроме правоустанавливающих документов в виде договора или иной сделки) может взиматься в размере, предусмотренном приложением № 1 к Приказу № П/0335/24 в строке: «Копия иного документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости, за 1 единицу в рублях».

Минстроем даны разъяснения об определении объема сточных вод в целях содержания МКД. (Письмо Минстроя России от 13.08.2026 № 50078-ДН/04 «Об определении объема сточных вод в целях содержания МКД»).

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, определение объема сточных вод, отведенных в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, приходящегося на каждое жилое или нежилое помещение в таком доме, осуществляется следующими способами:

— при наличии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод — исходя из общего объема сточных вод, отведенного из многоквартирного дома, определенного по показаниям такого ОДПУ;

— при отсутствии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод и оборудования многоквартирного дома ОДПУ и холодной воды, и горячей воды — исходя из общего объема сточных вод, определенного путем суммирования объемов поставленных в многоквартирный дом холодной и горячей воды, определенных по показаниям ОДПУ;

— при отсутствии в многоквартирном доме ОДПУ сточных вод, наличии централизованного холодного и горячего водоснабжения и отсутствии ОДПУ холодной воды, либо ОДПУ горячей воды — исходя из норматива отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Определение объема сточных вод путем суммирования объема холодной или горячей воды, определенного по показаниям ОДПУ, и объема соответственно горячей или холодной воды, определенного исходя из соответствующего норматива, действующими положениями законодательства не предусмотрено.

Минстроем разъяснены особенности оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. (Письмо Минстроя России от 13.08.2026 № 50222-ДН/04 «О порядке и сроках оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме»).

Сообщается, что в целях реализации изменений, внесенных в ЖК РФ Федеральным законом от 29 декабря 2025 года № 529-ФЗ, Минстроем России издан приказ от 22 мая 2026 года № 318/пр, устанавливающий порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Приказ 318/пр вступает в силу с 1 сентября 2026 года и распространяется на акты приемки, оформляемые на услуги (работы), оказанные (выполненные) с указанной даты.

Отмечено, что составление актов приемки является обязательным и до вступления в силу изменений, внесенных в ЖК РФ Законом № 529-ФЗ, и Приказа № 318/пр.

В письме также рекомендуется привести договоры, на основании которых исполнители оказывают услуги и (или) выполняют работы, в соответствие с порядком, предусмотренным Приказом № 318/пр.

Минстрой России разъяснил порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. (Письмо Минстроя России от 13.08.2026 № 50270-ДН/04 «О положениях приказа Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр»).

Даны разъяснения по вопросам применения положений приказа Минстроя России от 22.05.2026 № 318/пр «Об установлении порядка и сроков оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме», вступающего в силу с 1 сентября 2026 г.

Минстроем России разъяснены отдельные вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом. (Письмо Минстроя России от 17.08.2026 № 50681-ДН/04 «По вопросам, связанным с управлением многоквартирным домом»).

В письме даны разъяснения по вопросам:

установления размера платы за содержание жилого помещения;

регулирования размера заработной платы работников управляющих организаций;

создания и реализации образовательных программ по вопросам управления МКД;

полномочий председателя совета МКД и выплаты вознаграждения такому председателю;

капитального ремонта общего имущества в МКД;

задолженностей за жилое помещение и коммунальные услуги.

Минстрой России изложил позицию по вопросам состава общего имущества в многоквартирном доме. (Письмо Минстроя России от 17.08.2026 № 50817-ДН/04 «О составе общего имущества в многоквартирном доме»).

В частности, отмечается, что в состав общего имущества в МКД включается земельный участок, границы которого определены уполномоченными органами государственной власти или местного самоуправления и который поставлен на государственный кадастровый учет.

В части возможности защиты жилищных прав граждан в условиях, когда земельный участок под МКД не образован, обращается внимание на пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Обновлены методические рекомендации по оказанию социальной помощи на основании соцконтракта. (Приказ Минтруда России от 12.08.2026 № 354 «Об утверждении методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта»).

Рекомендации изданы для оказания методологической помощи при разработке нормативных правовых актов субъектов РФ, а также при оказании государственной социальной помощи.

Целью оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является повышение качества жизни малоимущих граждан за счет совершения ими собственных активных действий по получению постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение граждан, указанных в пункте 1 части 1 статьи 81 Федерального закона № 178-ФЗ, а также стимулирование активных действий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности граждан.

Признан утратившим силу приказ Минтруда от 29 марта 2024 г. № 159.

Внесены изменения и дополнения в формы и форматы сведений, используемых для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета. (Приказ СФР от 10.06.2026 № 691 «О внесении изменений в приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 г.
№ 1461» Зарегистрировано в Минюсте России 19.08.2026 № 87899.)

В Классификаторе параметров, используемых при отражении сведений индивидуального (персонифицированного) учета в разделе «Виды трудовой или иной общественно полезной деятельности», отдельные строки изложены в новой редакции и включены новые, касающиеся деятельности на территориях Республики Крым и города Севастополя.

Одновременно внесены уточнения в формат для формы «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (форма СЗВ-К)».

Нелидовской межрайонной прокуратурой проанализированы изменения федерального законодательства, которые могут потребовать актуализации муниципальных правовых актов.

  1. Федеральным законом от 28.12.2025 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу с 01.01.2026, внесены существенные изменения в федеральные законы, регулирующие вопросы предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее – сведения о доходах), в том числе в Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Изменены требования к исполнению обязанности по представлению сведений о доходах муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений, депутатами представительного органа муниципального образования. Данные лица обязаны представлять указанные сведения в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» – не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания. Кроме того, обязанность по представлению сведений о доходах возложена на муниципальных служащих, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, и лица, замещающие данные должности, обязаны представлять сведения о доходах при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность), если иное не установлено федеральными законами. Введена обязанность органов публичной власти осуществлять анализ сведений о доходах.
  2. Федеральным законом от 30.01.2026 № 12-ФЗ «О внесении изменений в статьи 39.28 и 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» упрощен порядок перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности. Закрепляется новый случай перераспределения таких земель и (или) земельных участков, не указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ, а именно – в целях обеспечения соблюдения требований, предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ. В этом случае перераспределение земель и (или) земельных участков осуществляется однократно. При перераспределении в соответствии со статьей 39.28 ЗК РФ таких земель и (или) земельных участков допускается уменьшение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, при условии соблюдения требований к образуемым земельным участкам. Так же расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков. Предусмотрено, что расчет размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться на основании кадастровой стоимости исходного или образуемого земельного участка пропорционально увеличению площади земельного участка, находящегося в частной собственности. При этом органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе определить категории граждан, с которых такая плата не взимается при перераспределении земельных участков, находящихся в собственности этих граждан, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 ЗК РФ.
  3. Федеральным законом от 28.12.2025 № 511 — ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» участие в проведении мероприятий по увековечению памяти жертв геноцида советского народа включено в состав благотворительной и добровольческой деятельности. Проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных захоронений останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. и непогребенных останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг., установление имен жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 гг. отнесено к видам деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при осуществлении которой им может оказываться поддержка органами государственной власти и местного самоуправления.
  4. С 1 сентября 2026 г. вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2025 № 542 — ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи», которым предусмотрено, что требования к условиям договора о пользовании имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, включающие в себя порядок взаимодействия организации связи с собственником или иным владельцем имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условия определения сроков пользования таким имуществом, условия определения соразмерной платы за пользование, регламентируются Правительством Российской Федерации. При этом если иное не установлено федеральными законами, органом местного самоуправления в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается порядок определения размера платы за пользование соответствующим имуществом.
  5. Федеральным законом от 28.11.2025 № 446 – ФЗ «О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» перечень видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, при условии осуществления которых органы государственной власти и органы местного самоуправления могут оказывать поддержку таким организациям дополнен социальной реабилитацией, включая оказание психологической помощи, трудовой адаптацией и профессиональной переподготовкой ветеранов боевых действий, а также оказанием психологической помощи членам семей ветеранов боевых действий, в том числе погибших (умерших).
  6. С 01.03.2026 вступают в силу пункт 1 статьи 3 и статья 5 Федерального закона от 20.03.2025 № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». С указанной даты на отношения, возникающие при отчуждении древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не будет распространяться действие Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Федеральным законом определено, что порядок отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается муниципальными правовыми актами. При этом порядок отчуждения древесины должен предусматривать: 1) возможность реализации древесины без проведения торгов по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или по стоимости, определенной исходя из ставок платы за единицу объема древесины и объема древесины, пользователю земельного участка; 2) реализацию древесины в случае, если она не приобретена пользователем земельного участка, на торгах с установлением начальной цены такой древесины в размере рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или в размере стоимости, определенной исходя из ставок платы за единицу объема древесины и объема древесины; 3) порядок реализации древесины в случае признания торгов несостоявшимися.
  7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2025 № 1517 внесены изменения в Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 (далее – Порядок), направленные на совершенствование правовых механизмов создания убежищ и иных объектов гражданской обороны. В Порядке скорректировано понятие «убежище», введено понятие «заглубленное помещение». Также уточнено, что органы местного самоуправления на соответствующих территориях по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определяют общую потребность в объектах гражданской обороны. В ранее действующей редакции соответствующего согласования не требовалось.
  8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2025 № 1521 внесены изменения в Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 (далее – Перечень). Так, к объектам, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитутов, отнесены нестационарные объекты для оказания услуг общественного питания (кафе предприятий общественного питания), а не только сезонные (летние) кафе предприятий общественного питания. Кроме того, Перечень дополнен временными сооружениями и (или) временными конструкциями, предназначенными для организации и проведения культурных мероприятий, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также площадки, оборудованные для хранения снежных масс в зимний период. Информируя о вышеизложенном, предлагаю провести мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов по указанным вопросам.

 

В России установлена памятная дата о жертвах геноцида. (Федеральный закон от 29.12.2025 № 523-ФЗ «О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России»).

Согласно принятому закону 19 апреля — День памяти жертв геноцида советского народа, совершенного нацистами и их пособниками в период Великой Отечественной войны 1941 — 1945 годов.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2026 года.

Увеличены размеры административных штрафов за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, налагаемых на водителя, на должностных лиц и на юридических лиц. (Федеральный закон от 29.12.2025 № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Также определено, что физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», совершившие указанное административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица в случае, если такое правонарушение совершено в процессе осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Начиная с 2026 года в России будет проводиться Неделя космоса. (Указ Президента РФ от 29.12.2025 № 995 «О проведении в Российской Федерации Недели космоса»).

Неделя космоса будет проводиться ежегодно с 6 по 12 апреля.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Утвержден план мероприятий по реализации Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года. (Распоряжение Правительства РФ от 23.12.2025 № 3999-р «Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года»).

В план включены мероприятия по следующим направлениям:

укрепление института семьи, защита, сохранение и продвижение в обществе традиционных семейных ценностей, семейного образа жизни;

формирование у граждан всех возрастов системы мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для своевременной профилактики заболеваний;

охрана материнского, отцовского и детского здоровья, укрепление репродуктивного здоровья граждан;

совершенствование целостной системы поддержки семей с детьми, дальнейшее ее развитие с учетом потребностей таких семей, поддержка многодетности, создание дополнительных стимулов для рождения детей;

содействие в успешном совмещении гражданами семейной и профессиональной реализации посредством развития государственных сервисов и корпоративной поддержки работников с детьми;

формирование доступной и семейно ориентированной инфраструктуры, оказание поддержки семьям в улучшении жилищных условий;

сопровождение семей в особых жизненных ситуациях;

содействие субъектам РФ в разработке и реализации семейно ориентированной демографической политики с учетом национальных и социокультурных особенностей.

Для установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в отдельных случаях понадобится согласие собственника. (Федеральный закон от 28.12.2025 № 513-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В случае подачи заявления об установлении рыночной стоимости правообладателем, не являющимся собственником объекта недвижимости, за исключением объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к такому заявлению прилагается также согласие собственника объекта недвижимости — физического или юридического лица на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Согласие собственника должно содержать необходимые сведения.

Рассмотрение заявления об установлении рыночной стоимости осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным уполномоченным органом субъекта РФ.

Предусмотрены и другие изменения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

С 1 марта 2027 года вступает в силу закон о создании условий для управления многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. (Федеральный закон от 29.12.2025 № 530-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»).

Согласно закону в случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и собственниками помещений в таком доме не выбран способ управления таким домом или принятое решение о выборе способа управления не было реализовано, управление таким домом в целях обеспечения безопасных условий проживания в нем граждан может осуществляться по решению исполнительного органа субъекта РФ управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, и о которой в реестре лицензий субъекта РФ содержатся сведения о включении ее исполнительным органом субъекта РФ в перечень управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Правительством на 2026 год установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. (Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 № 2131 «Об особенностях регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений»).

Так, с письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе его к другому работодателю с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Предусмотрено, что на период временного перевода к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается.

Определены случаи, в которых осуществляется временный перевод на работу к другому работодателю:

поступление запроса работодателя, содержащего информацию о наличии потребности во временном переводе работников от другого работодателя;

поступление в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке производства (работы).

Также установлены особенности заключения трудовых договоров с лицами, являющимися гражданами РФ, Украины и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, ДНР, ЛНР, вынужденно покинувшими указанные территории и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, при поступлении их на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года и действует до 1 января 2027 года.

Определены правила обращения граждан РФ, имеющих двух и более детей, за назначением ежегодной семейной выплаты. (Постановление Правительства РФ от 27.12.2025 № 2173 «Об осуществлении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей»).

Право на получение выплаты предоставляется работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), являющимся гражданами РФ, постоянно проживающим на территории РФ, являющимся налоговыми резидентами РФ, при условии:

с доходов от трудовой деятельности заявителя за год, предшествующий обращению, уплачен НДФЛ;

среднедушевой доход не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе проживания на год, предшествующий году обращения.

Ежегодная семейная выплата осуществляется каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), при отсутствии задолженности по уплате алиментов.

Выплата осуществляется в размере, определяемом территориальным органом СФР, в виде разницы между суммой уплаченного за предыдущий год НДФЛ с доходов заявителя, и суммой, исчисленной с того же дохода в размере 6 процентов.

Внесены уточнения в акты Правительства по вопросам оказания социальной помощи на основании социального контракта.(Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2191 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при определении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина); уточнены правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на оказание помощи в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации; в новой редакции изложены правила оказания социальной помощи на основании социального контракта в рамках федерального проекта «Многодетная семья» и др.

Внесены уточнения в правила осуществления ежемесячной доплаты к пенсии отдельным категориям лиц.(Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2198 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»)

Изменения внесены:

в Правила установления, выплаты и возобновления выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, исполнявшим полномочия сенатора Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 635;

в Правила установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2017 г. № 678.

Минстрой России разъяснил отдельные вопросы в сфере управления многоквартирным домом (Письмо Минстроя России от 04.07.2025 № 18667- ОГ/00 «О разъяснении отдельных вопросов в сфере управления многоквартирным домом»)

В письме содержатся ответы на следующие вопросы:

-о личном обращении собственников помещений в МКД в действующий офис управляющей организации;

-о надлежащем содержании общего имущества лицом, осуществляющим управление МКД, а также контроле за соблюдением установленной обязанности по содержанию общего имущества;

-о проведении текущего ремонта общего имущества в МКД;

-об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

-о смене недобросовестной управляющей организации.
Минстроем разъяснены некоторые вопросы внесения платы за жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги (Письмо Минстроя России от 09.07.2025 № 39802-ДН/04 «О плате за жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги»)

Со ссылками на действующее законодательство разъяснено, в частности, следующее:
— стороной договора управления МКД являются собственники помещений в МКД, заключение договора управления МКД с нанимателем жилого помещения законом не предусмотрено;

— договор предоставления коммунальных услуг в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, заключается с собственниками помещений, заключение указанного договора с нанимателем жилого помещения законом не предусмотрено;

— в случае, если помещение государственного или муниципального жилищного фонда передано в наем, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя такого помещения. Органы государственной власти или органы местного самоуправления несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг только в отношении незаселенных жилых помещений государственного или муниципального жилищных фондов;

— договор управления МКД с управляющей организацией и договоры предоставления коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией заключают собственники помещений, в том числе наймодатель. При этом обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по указанным договорам возлагается на нанимателей жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

— управляющая организация и ресурсоснабжающие организации, с которыми наймодателем заключены соответствующие договоры, обязаны на основании таких договоров и договоров найма жилых помещений предъявлять к оплате содержание жилого помещения и (или) коммунальные услуги нанимателям соответствующих жилых помещений.

Рассмотрен вопрос об открытии банковского счета несовершеннолетнему лицу в возрасте от 14 до 18 лет (Письмо Минпросвещения России от 08.08.2025 № 05-2137 «О направлении информации»).
Отмечается, что с момента вступления в силу Федерального закона от 24.06.2025 N 178-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и статью 846 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» открытие счетов для таких несовершеннолетних лиц по реестру в рамках договоров о предоставлении услуг реестрового выпуска карт и/или зачисления денежных средств на счета физических лиц осуществляется только после получения согласия родителей (усыновителей или попечителя).

Ведомство просит довести настоящую информацию до сведения профессиональных образовательных организаций и организовать сбор согласий родителей (усыновителей или попечителя) на открытие счетов в кредитных организациях несовершеннолетних лиц, поступающих на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в составе документов, необходимых для поступления в учебное заведение.

Переход на электронные личные медицинские книжки отложен до 1 сентября 2026 года (Приказ Минздрава России от 30.07.2025 № 457н «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 февраля 2022 г. № 90н «Об утверждении формы, порядка ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа» Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2025 № 83211.)

В приказ Минздрава от 18 февраля 2022 г. № 90н внесены изменения, согласно которым до 1 сентября 2026 года допускается выдача и ведение ранее выданных личных медицинских книжек на бумажном носителе, оформленных на бланках и по форме, которые применялись до дня вступления в силу вышеназванного приказа с внесением сведений в ранее сформированный реестр выданных личных медицинских книжек. Настоящий приказ вступил в силу с 31 августа 2025 года.

Новые положения Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в редакции Федерального закона от 03.02.1996 № 17-ФЗ), вступающие в силу 1 сентября 2025

Расширены основания использования Государственного флага Российской Федерации и Государственного гимна Российской Федерации (Федеральный конституционный закон от 31.07.2025 № 2-ФКЗ»О внесении изменений в статьи 4 и 6 Федерального конституционного закона «О Государственном флаге Российской Федерации» и статью 3 Федерального конституционного закона «О Государственном гимне Российской Федерации»)

Установлено, что Государственный флаг РФ должен быть вывешен постоянно в том числе на зданиях государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по реализации молодежной политики (учреждений молодежной политики). Государственный флаг РФ поднимается (устанавливается) во время массовых мероприятий, включая спортивные и физкультурно-оздоровительные, проводимые государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики (учреждениями молодежной политики).

Также определено, что Государственный гимн РФ обязательно исполняется: при открытии и закрытии международных молодежных форумов, проводимых на территории РФ, всероссийских молодежных форумов и форумов молодежи субъектов РФ, а также во время проводимых государственными и муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность по реализации молодежной политики (учреждениями молодежной политики), торжественных мероприятий, посвященных государственным и муниципальным праздникам; при проведении олимпиад и иных интеллектуальных и творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в перечень, утверждаемый Минпросвещения России.

Усилена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики (Федеральный закон от 31.07.2025 N 302-ФЗ»О внесении изменений в статьи 5.35 и 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»)

За совершение правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ, предусмотрены также обязательные работы на срок до 100 часов с конфискацией предмета правонарушения.

Кроме того, административный штраф за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию, воспитанию, обучению, защите их прав и интересов составит от 500 до 2000 рублей (ранее — от 100 до 500 рублей).

Уточнены правила о бесхозяйных вещах (Федеральный закон от 31.07.2025 N 315-ФЗ»О внесении изменений в статью 225 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»)

Сокращен до 3 месяцев срок, по истечении которого уполномоченный орган, уполномоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, в случае если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Урегулированы отдельные вопросы ведения садоводства и огородничества для собственных нужд(Федеральный закон от 31.07.2025 N 353-ФЗ»О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В частности, установлено, что собственник садового земельного участка или огородного земельного участка не вправе отчуждать его отдельно от расположенных на нем жилого дома, садового дома, хозяйственных построек и (или) гаража.

Поправками также запрещен раздел жилого дома, садового дома, хозяйственной постройки, гаража.

Закреплено понятие «хозяйственные постройки»: к таковым отнесены в том числе сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, летние кухни, колодцы. Погреба и другие сооружения, являющиеся частями жилых и садовых домов, к хозяйственным постройкам не относятся.

Предусмотрены и иные изменения.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Рассмотрен вопрос о приостановлении учетно-регистрационных действий в случае отсутствия в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка. (Письмо Росреестра от 07.07.2025 № 14-6688-ТГ/25 «О применении пунктов 21.1, 21.2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

По мнению ведомства, положения частей 1 и 2 статьи 4.8 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» относительно допустимости предоставления в пользование (в том числе в аренду) частей лесных участков в составе земель лесного фонда применяются до 01.01.2026, в связи с чем:

-в случае, если предметом договора аренды является именно часть лесного участка, до 01.01.2026 при рассмотрении заявления о государственной регистрации договора аренды такой части не подлежат применению положения пункта 21.1 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, если к заявлению о государственной регистрации ограничения права приложен межевой план лесного участка, содержащий сведения о границах части лесного участка, определяющих действие права пользования лесным участком в соответствии с договором аренды;

-в отношении объектов недвижимости, созданных в границах предоставленных до 01.01.2026 частей лесных участков, не применяются положения пункта 21.2 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, если в ЕГРН содержатся сведения о границах таких частей лесных участков.

Установлен единый срок выплаты пособий и компенсаций, полагающихся в связи с гибелью военнослужащего или увольнением со службы вследствие военной травмы. (Федеральный закон от 31.07.2025 № 317-ФЗ»О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Выплата пособий должна осуществляться в срок до 30 дней со дня получения документов, необходимых для принятия соответствующего решения. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются члены семьи, имеющие право на получение единовременного пособия, срок исчисляется со дня получения должностными лицами решения суда и документов, необходимых для принятия решения.

Также для целей выплаты пособий вводится судебный порядок установления факта совместного проживания и ведения общего хозяйства с погибшим (умершим) лицом. При этом меры социальной поддержки могут быть предоставлены при соблюдении ряда условий, в том числе совместного проживания не менее трех лет и при наличии общего несовершеннолетнего ребенка.

Вводится внесудебный порядок взыскания налоговой задолженности с физических лиц, не имеющих статуса ИП. (Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ»О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве»)

Внесудебный порядок применяется только в отношении бесспорной задолженности, в отношении которой налогоплательщиком — физическим лицом ранее не были представлены заявление о перерасчете суммы исчисленного налога и (или) жалоба такого налогоплательщика на решение налогового органа.

Решение о взыскании задолженности направляется через личный кабинет налогоплательщика или через личный кабинет на едином портале госуслуг, а в случае отсутствия такой возможности — по почте заказным письмом.

Порядок взыскания задолженности регламентируется положениями статьи 48 НК РФ, изложенной в новой редакции.

При подаче гражданином заявления о перерасчете или жалобы взыскание спорных сумм будет осуществляться в судебном порядке на основании административного искового заявления, поданного налоговым органом.

Новый порядок вступит в силу с 1 ноября 2025 года.

С учетом данных изменений вносятся поправки в Закон об исполнительном производстве.

Законом, в частности, введена новая статья 72.3, в соответствии с которой принудительное исполнение постановления налогового органа о взыскании задолженности в бюджет будет осуществляться в размере отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента) с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

 

Новости прокуратуры

Правовое просвещение